Hvorfor kæmper vi mod Gødskningsloven?
Bæredygtigt Landbrug ønsker et bedre vandmiljø, men reguleringen skal bygge på et fagligt og dokumenteret grundlag. Vores kritik af L5 handler især om, at meget store indgreb i landbrugets produktion og økonomi gennemføres, mens der fortsat er væsentlige usikkerheder om beregningsgrundlaget, miljøeffekten og konsekvenserne for den enkelte bedrift.
Derfor kæmper vi fortsat mod Gødskningsloven
Gødskningsloven bygger på et utilstrækkeligt fagligt grundlag
Den enkelte bedrifts udledning bliver ikke målt direkte, men beregnes blandt andet gennem NUAR/NLES5 og retentionsberegninger. BL har peget på datamangler, konkrete fejl og betydelige usikkerheder i beregningsgrundlaget. Vi mener, at, når modelberegninger får direkte betydning for, hvad landmanden kan producere, skal grundlaget være dokumenteret, gennemsigtigt og kunne efterprøves.
Miljøeffekten er ikke tilstrækkeligt dokumenteret
Det er beregnet, hvor meget kvælstofudledningen skal reduceres. Men det er langt mindre klart dokumenteret, hvilken konkret forbedring reduktionerne vil give i de enkelte kystvande, eksempelvis for algevækst, iltsvind og økologisk tilstand. BL mener, at så omfattende indgreb skal kunne kobles til en dokumenteret miljøeffekt.
Store dele af landbrugsarealet rammes meget hårdt
De foreløbige beregninger placerer omkring 65 pct. af det dyrkede areal i oplande, hvor udledningsloftet er presset ned til den politisk fastsatte nedre grænse. Samtidig er udledningsgrænserne fortsat foreløbige og kan ændre sig lokalt.
Loven fastlægger rammen, men mange konkrete regler kommer senere
Folketinget har vedtaget Gødskningsloven, men en række af de regler, der afgør, hvordan reguleringen rammer den enkelte bedrift, fastsættes i bekendtgørelser. Det gælder blandt andet udledningskvoter, beregningen af udledning, virkemidler og mulighederne for fleksibilitet. Derfor kan udmøntningen få stor betydning for, hvordan den enkelte bedrift kan drives, og hvad den kan producere.
Retssikkerheden skal følge med reguleringen
Når modelberegninger kan få store økonomiske konsekvenser og samtidig danne grundlag for sanktioner, skal landmanden have reel mulighed for at forstå, kontrollere og anfægte beregningsgrundlaget.
De økonomiske konsekvenser er ikke tilstrækkeligt belyst
Reguleringen kan ændre sædskifte, fodergrundlag, indtjening og mulighederne for at opretholde produktionen på den enkelte bedrift. BL har derfor gentagne gange efterlyst en fyldestgørende økonomisk konsekvensanalyse – ikke kun overordnede beregninger på landsniveau, men også konsekvenserne for konkrete bedrifter og landdistrikter.
Det kræver Bæredygtigt Landbrug
Dokumenteret miljøeffekt
Det skal dokumenteres, at de konkrete krav til landbruget faktisk fører til den forventede forbedring af vandmiljøet.
En fyldestgørende økonomisk konsekvensanalyse
Analysen skal vise konsekvenserne for konkrete bedrifter, produktion, følgeerhverv og lokalsamfund.
Uafhængig validering af modellerne
Modeller og beregningsgrundlag, der bestemmer landmandens udledningskvote og produktionsmuligheder, skal valideres uafhængigt og kunne efterprøves.
Reel klageadgang
Landmanden skal have mulighed for at få myndighedernes data, beregninger og afgørelser prøvet af en uafhængig administrativ instans.
Klar beskyttelse af ejendomsretten
Hvis reguleringen begrænser anvendelsen og værdien af landmandens jord væsentligt, skal ejendomsretten og spørgsmålet om kompensation behandles klart og ordentligt.